从“跑多窗”到“进一窗” 枣庄不断的提高不动产登记便利度

  1月9日，枣庄市政府新闻办举行新闻发布会，介绍枣庄市优化不动产登记服务企业高水平质量的发展相关情况，并回答记者提问。据枣庄市自然资源和规划局党组成员、市城乡规划事业发展中心党总支书记、新闻发言人季冬勇介绍，2025年以来，枣庄市自然资源和规划局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以优化营商环境为核心抓手，全力支持和服务企业未来的发展，持续深化不动产登记领域改革创新，通过优流程、减环节、减材料、减时间、降成本等举措，不断的提高不动产登记便利度，以扎实成效助力企业高质量发展。

  深化流程再造，压缩办理环节。针对以往不动产登记“多窗跑”、环节多等问题，枣庄市自然资源和规划局积极地推进不动产登记与税务联办改革，打通不动产登记系统、税务联办平台、税务征缴系统及非税征收系统之间的数据壁垒，实现多系统相互连通。在此基础上，全面整合登记流程，推动窗口、人员、信息“三集成”，优化窗口设置，专门设立“企业专窗”，将原先分散的受理、核税缴税、缴费、领证等环节职能归并整合。改革后，企业办理不动产登记由原来4个环节压减至1个环节，实现“一窗办理”，推动“跑多窗”向“进一窗”转变，实际做到“一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”。

  强化数字赋能，精简申请材料。积极做出响应国家“放管服”改革和数字政府建设要求，充分运用大数据、物联网、人工智能等新技术，大力推进部门间信息共享，最大限度减少企业重复提交材料。一是加快数字化转型，鼓励企业使用电子材料，对仍需提交纸质材料的，由窗口人员统一扫描转为电子档案，实现受理、审核、登簿、发证全流程电子化流转，提升办理效率。2025年以来，共形成电子材料约69万份。二是推动跨部门数据共享，依托市大数据中心一体化共享交换平台，不动产登记系统可实时获取公安、市场监管等20余类部门信息，可通过共享获取的材料，一律不再要求公司可以提供。2025年以来，累计共享部门信息2.71万条。三是推广电子证照应用，在发放纸质证书（证明）的同时，同步生成不动产电子证照，企业可通过不动产登记系统或“爱山东”APP实时获取。电子证照已在抵押贷款、转移登记等多个场景中大范围的应用，切实提升企业办事便利度。

  压缩办理时间，降低登记成本。围绕优化不动产登记营商环境，推动各项惠企利民政策落地见效。在压缩办理时间方面，严格落实国务院及省市相关部署，不动产登记办理时限由法定30个工作日逐步压减至5天、3天、1天，目前已在2小时内办结。其中，查封、解押、地址变更、更名变更等简易登记业务实现“随到随办、即时办结”；企业专窗业务、抵押登记等非涉税业务可在30分钟内办结。在减少相关成本方面，枣庄市8个不动产登记大厅全面实施证书（证明）免费邮寄服务；严格执行国家减税降费政策，对小微企业（含个体工商户）实行不动产登记费告知承诺制，做到应免尽免。2025年以来，枣庄市累计免收小微企业登记费120余万元，切实让企业充分享受到“政策红利”。

  持续改革创新，提升登记效能。面对新形势新要求，枣庄市自然资源和规划局积极回应企业关切，不断拓展不动产登记服务场景。一是联合金融监督管理部门开展“无还本续贷”抵押登记，已办理业务9件，涉及抵押金额7300余万元。二是推行“带押过户”模式，已办理业务200余件，涉及金额8亿余元。三是协同司法机关开展“带封过户”，已办理业务15件，涉及金额1700余万元。四是开展集体建设用地使用权入市“交地即交证即抵押放款”，已办理业务2宗，涉及抵押金额 600万元。五是探索创新涉企不动产转移登记一件事，将涉企不动产转移登记与房产纳税，水、电、气、热过户“多件事”整合成“一件事”办理，实现“一窗联办”。六是探索开展地表、地上、地下三维立体空间登记多场景应用，已完成1792幢、12.04万户白膜创建，及100平方公里实景三维数据生成，有效满足企业不同场景的登记需求。

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